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政策密集发布,多地政府助力实现“碳中和”

发布时间:2022/04/25 09:07:43

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建筑领域是碳达峰工作的重点行业之一,提高建筑节能标准,实施既有建筑节能改造,优化建筑用能结构,将为实现碳排放达峰目标作出积极贡献。

作者:周伟峰

出品:3060研究院

1990年开始,国际社会在联合国框架下开始关于应对气候变化国际制度安排的谈判,1992 年达成《联合国气候变化框架公约》,1997年达成《京都议定书》,2015年达成《巴黎协定》,成为各国携手应对气候变化的政治和法律基础。

2015年,中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容,落实创新、 协调、绿色、开放、共享的发展理念,通过科技创新和体制机制创新,实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施,形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。

2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上向世界宣布了中国的新达峰目标与碳中和愿景。“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值, 努力争取2060年前实现碳中和。”

国家层面表明态度后,地方政府开始密切关注碳中和,并发布了相关目标和规划。近期,3060研究院关注到深圳和杭州两地关于推进碳达峰碳中和的会议和规划。

深圳市以先行示范标准推进碳达峰碳中和

4月22日,深圳市政府召开党组(扩大)会议、常务会议以先行示范标准推进碳达峰碳中和。会议强调,要践行习近平生态文明思想,深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,构建清洁低碳安全高效能源体系,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,以先行示范标准推进碳达峰、碳中和,率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

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▲深圳

4月初,住建部发行了《建筑节能与可再生资源利用通用规范》,随后,广东省住房和城乡建设厅公布了《广东省建筑节能与绿色建筑发展“十四五”规划》(下称《规划》)。

《规划》指出,到2025年,广东省要完成既有建筑节能绿色化改造面积3000万平方米以上,建设岭南特色超低能耗及近零能耗建筑300万平方米,新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例超过80%。

当前,建筑领域是碳达峰工作的重点行业之一,提高建筑节能标准,实施既有建筑节能改造,优化建筑用能结构,将为实现碳排放达峰目标作出积极贡献。

杭州市计划2060年率先建成零碳城市

4月22日,中共杭州市委、杭州市人民政府公布了“关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见”(下称“意见”)。

意见指出,2025年,杭州市碳达峰、碳中和政策体系基本建立,经济社会发展全面绿色低碳转型取得明显进展,科技创新和制度创新取得显著成效。单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放降低率均完成省下达目标;非化石能源消费比重力争达到24%左右;森林覆盖率提高至66%以上,森林蓄积量达到7300万立方米以上,全市碳达峰基础逐步夯实。

到2030年,高质量实现碳达峰,碳达峰、碳中和数智治理体系基本建成,产业结构和能源结构优化取得阶段性成果,绿色低碳技术取得关键突破,能源利用效率、二氧化碳排放水平处于全国前列。单位GDP二氧化碳排放较2005年下降75%以上;非化石能源消费比重力争达到30%左右;可再生能源发电总装机容量达到600万千瓦左右;森林覆盖率和森林蓄积量保持2025年水平不下降,二氧化碳排放达到峰值后稳中有降。

到2060年,率先建成零碳城市,相匹配的城市治理体系全面建立;六大领域实现零碳化或近零碳化;非化石能源消费比重达到80%以上;甲烷等非二氧化碳温室气体排放得到有效管控。

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▲杭州

实施绿色建筑发展计划方面,意见也表明了以下观点:一是推广绿色建材及低碳技术应用。稳妥推进绿色建材循环利用,支持企业建设以绿色建材为特色的技术中心或重点实验室,研发推广利废、节能效果显著的建材产品。制定可再生能源建筑应用产品与系统推荐目录,推广应用“光储直柔”建筑一体化技术,提高建筑可再生能源应用比例。

二是提升绿色建造水平。提升项目绿色设计水平,严格落实建筑节能设计标准,制定建筑节能低碳管理办法,探索将碳排放水平纳入绿色建筑评价体系。推动政府投资项目高星级绿色低碳建筑率先示范,大力推广超低能耗、零(近零)能耗建筑。推动绿色智能建造与建筑工业化协同发展,大力发展装配式建筑、装配式装修。建立建筑能效及碳排放全过程监管机制,完善项目运维循环利用。

三是加强建筑能效管理。有序推进既有建筑节能改造和设备更新。完善建筑能耗及碳排放信息服务平台,加强建筑用能智能化管控,实现精细用电和能效实时监测。逐步开展建筑能耗限额、碳排放限额管理。

结语

当前,建筑领域是碳达峰工作的重点行业之一,提高建筑节能标准,实施既有建筑节能改造,优化建筑用能结构,将为实现碳排放达峰目标作出积极贡献。

3060研究院认为,如果能够结合具有雄心的净零目标,重新思考建筑全生命周期内的设计和使用方式,将VR技术、云计算、视频监控、信息化管理、BIM平台以及一系列低碳技术应用在建筑全生命周期中,最终建筑行业排放趋势可能会在2060年之前实现逆转 。


END


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